Nieuwsbrief november 2025

Voorwoord directeur Wim Jochems

Dit is de laatste nieuwsbrief van een bewogen jaar. We hebben hard gewerkt aan een robuuste RUD en de weg naar een toekomstbestendige omgevingsdienst ligt voor ons open.

Alle seinen staan op groen. Ons Dagelijks Bestuur en onze Ondernemingsraad hebben ingestemd met het organisatieplan. Het Algemeen Bestuur is akkoord met de begroting. Ook het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat volgt onze voortgang richting een robuuste omgevingsdienst. In de meest recente beoordeling is onze status lichtgroen geworden. Dat wil zeggen dat het ministerie het aannemelijk vindt dat wij op 1 april 2026 aan de robuustheidscriteria gaan voldoen. In 2025 zijn er grote stappen gezet. Het werven van nieuwe collega’s loopt en vanaf januari gaan we werken in een andere organisatiestructuur, die veel meer op de branches gericht is.  Als we op 1 april het predicaat robuust krijgen zijn we er nog niet. Om een soepel draaiende omgevingsdienst te worden moeten daarna nog stevige stappen worden gezet, maar de randvoorwaarden in begroting en organisatie zijn daar een prima basis voor.

Daarnaast speelt er nog meer. Dit is ook de laatste brief die wordt verstuurd vanuit ons kantoor in Terneuzen. Met ingang van 1 januari houden we Zeeland schoon en veilig vanuit Middelburg. Met dezelfde mensen blijven we ons inzetten voor Zeeland en worden daarbij op het gebied van bedrijfsvoering ondersteund door de provincie Zeeland.

Ons dagelijkse werk gaat ook gewoon door. Daar lees je meer over in deze brief. We leiden nieuwe collega’s op, zoals Megan en Remco. Zij volgden de basisopleiding Milieu en vertellen over hun keuze voor toezicht en handhaving bij onze organisatie. Onze collega’s van Vergunningverlening vertellen over een casus en je leest meer over het optrekken met andere overheidsorganisaties.

Veel leesplezier,

Wim Jochems

Wim Jochems

Onze organisatie heeft er enthousiaste milieu-inspecteurs bij

Milieu-inspecteur bij onze organisatie word je niet vanzelf. Je volgt een basisopleiding en loopt mee met ervaren collega’s. Megan en Remco deden dat en zijn op hun plek bij RUD Zeeland. “Het is een kracht dat iedereen een andere achtergrond heeft.”

Onze organisatie heeft er kersverse milieu-inspecteurs bij. Zes collega’s startten tussen februari en mei van dit jaar bij RUD Zeeland en volgden allemaal met succes de basisopleiding Milieu. Megan en Remco maakten allebei de overstap naar RUD Zeeland.
Megan werkte bij een laboratorium, als biomedisch analist. “Het was superinteressant, maar ik miste het sociale aspect in mijn werk.” Toen een toezichthouder op controle kwam bij de horecagelegenheid van haar moeder, werd ze enthousiast. “Een stukje kwaliteit combineren met veldwerk, dat leek me heel leuk.” Remco heeft ook een laboratoriumachtergrond als analist. Hij zag de landelijke campagne ‘Werken bij de omgevingsdiensten’ en werd daardoor enthousiast. Hij wist al wat het werk inhoudt, hij liep ooit stage bij de gemeente Terneuzen voordat de taken in 2014 naar de RUD gingen. “De afwisseling tussen verschillende bedrijven en binnen en buiten sprak me aan.”

Kennisuitbreiding

Onze collega’s komen uit verschillende vakgebieden, maar kozen bewust voor een omgevingsdienst. Iedereen neemt een schat aan eerder opgedane kennis en werkervaring mee. Andere collega’s zijn bijvoorbeeld onder meer afkomstig uit de chemische industrie, het onderwijs, de politie of andere overheidsdiensten. Remco: “Dat iedereen een andere achtergrond heeft, is een kracht.” Met een klasje van zes collega’s leerden ze de eerste periode hun vakgebied kennen door inventariserende controles te doen. Bedrijven moeten zich melden voor ze starten met activiteiten, die invloed kunnen hebben op de omgeving en het milieu. Dat heet een milieubelastende activiteit (mba). Niet elk bedrijf doet dit of weet dit, komt uit de inventarisatie naar boven. “Je komt veel tegen tijdens deze controles”, vertelt Remco.

In mei werd begonnen met de opleiding. De opleiding van drie maanden richt zich op toezicht, handhaving en milieu, op een brede manier. Zo worden onder meer algemene wetgeving, technische installaties en afvalstoffen behandeld. Remco: “Elke cursusdag staat er een ander aspect centraal, dit zorgt voor kennisuitbreiding.”  Megan: “Je krijgt inzicht in de huidige wet- en regelgeving en leert hoe deze toe te passen. Je wordt hierdoor zekerder in je werk.”
Ondertussen gingen Megan en Remco mee op inspecties met ervaren collega’s. Megan: “Dan kijk je vooral naar hoe de branche eruit ziet en waar je op controleert.” Remco: “Je ziet alle aspecten.” Na de inventariserende controles zijn de nieuwe medewerkers nu bezig met periodiek- en hercontroles van bestaande bedrijven. In september starten Megan, Remco en collega’s met de specialisatieopleiding Milieu. Hierbij gaan ze dieper in op alle branches, zoals agrarisch en horeca.

Nieuwe collega’s

We verwelkomen regelmatig nieuwe collega’s. Mensen komen binnen door verloop en strategisch werven: als collega’s met pensioen gaan, wordt er op tijd een vacature opengezet, zodat de ervaren collega’s hun kennis kunnen overdragen. Ook de groei naar een robuuste RUD maakt dat we meer collega’s nodig hebben om ons werk goed uit te kunnen voeren.

Een inkijkje bij de afdeling Vergunningverlening: van bezwaar naar oplossing

Eén van onze taken is het opstellen van vergunningen. Het komt voor dat er daarna bezwaar wordt ingediend. Het mooiste zou zijn dat bezwaarmaker en bedrijf zich uiteindelijk in de afwikkeling kunnen vinden. Als onze collega’s het voor elkaar krijgen, is dat de gewenste uitkomst. In deze casus nemen we je mee.

Wat was er aan de hand?

Een nieuw bedrijf in een Zeeuwse gemeente ging een paar jaar geleden van start. Wij stelden de vergunning op voor het bedrijf. Toen het bedrijf opende, bleek er geluidsoverlast bij de buren te zijn. Daarom werd er binnen zes weken na het starten van het bedrijf bezwaar ingediend bij de gemeente. Wij nemen zelf geen beslissing op het bezwaar, de gemeente vindt het gegrond of ongegrond en wij onderbouwen dat. Die onderbouwing gaat vervolgens naar de gemeente. Ondertussen waren collega’s van Toezicht en Handhaving ook bij het bedrijf geweest, vanwege klachten over geluidsoverlast.

Hoe ging dat verder?

Eén van onze juridische collega’s ging in gesprek met de gemeente. Er werd ook gesproken met de ondernemer. Die was bang hij zou moeten stoppen met zijn onderneming. De buurman wenste dat het bedrijf juist niet toe. De welwillendheid van beide partijen zorgde voor een praktische oplossing, met hulp van ons.

Wat was de oplossing?

Er werd nagedacht over een oplossing om het geluid van de buren weg te leiden. Een van onze geluidspecialisten dacht daar over mee en ging ter plaatse kijken naar de situatie. Een collega van Toezicht en Handhaving deed na de bouw een snelle meting en constateerde dat het geluid bij de buren binnen de norm zou moeten vallen. Dat werd bevestigd door de buurman, die veel minder geluidsoverlast ervaarde.

En nu?

Het bezwaar is ingetrokken. De ondernemer kan zijn bedrijf voortzetten en de achterbuurman heeft geen geluidsoverlast meer.

Samen optrekken voor een schoon en veilig Zeeland

We werken steeds meer samen in Zeeland. Samen met andere toezichthoudende overheidsorganisaties zorgen we voor een schoon, veilig en gezond Zeeland.

Onze toezichthouders komen overal. Dat zorgt ervoor dat ze veel weten, zien én signaleren. Dat is een mooi bijkomend effect van onze hoofdtaken. We werken daarom met regelmaat mee aan gezamenlijke controles met andere partijen in Zeeland, waarbij ieder kijkt vanuit de eigen expertise. Want door samen op te trekken zie je eerder signalen die opvallen. Vanuit RUD Zeeland kijken we tijdens zo’n integrale controle met een brede blik of bedrijven zich houden aan de geldende milieuwetgeving. Coördinator Kevin en toezichthouder Rutger vertellen over hun werk. “Je weet van tevoren nooit wat er gaat gebeuren, je moet scherp zijn.”

Hoe komt een integrale controle tot stand

Een gemeente neemt het initiatief voor een integrale controle en betrekt verschillende partijen erbij. Zo sluiten onder andere politie, douane, Belastingdienst, Veiligheidsregio en wij regelmatig aan, afhankelijk van waar de actie is. “We gaan bijvoorbeeld mee naar controles op bedrijventerreinen, in agrarisch buitengebied, een controle in de grensstreek of naar een milieu- en transportcontrole”, vertelt coördinator Kevin. “We leveren bij de gemeente zelf ook namen van bedrijven aan die interessant zijn voor zo’n actie. Wij zijn echt de ogen en oren in de provincie.”

Coördinator als schakel

Collega’s brengen Kevin op de hoogte als hen iets opvalt bij een bedrijf. Hij is als coördinator de schakel tussen onze organisatie en onze deelnemers. Dat zijn de Zeeuwse gemeenten en provincie. Kevin zoekt actief de verbinding met alle partijen. “Je hebt echt een toegevoegde waarde.” Alle Zeeuwse gemeenten organiseren gezamenlijke controles en Kevin ziet de afgelopen paar jaar een toename van het aantal controles. Dat zijn er momenteel zo’n dertig per jaar.

Toezichthouder moet scherp zijn

Toezichthouder en Boa Rutger gaat sinds 2023 mee naar gezamenlijke acties. “De acties gaan van groot tot heel klein. Soms zijn we met zijn tweeën en soms met dertig mensen.” Voorafgaand aan een controle wordt er een analyse gemaakt: welke bedrijven kunnen interessant zijn? Toch kun je je niet honderd procent voorbereiden en dat hoort erbij. “Het onverwachtse spreekt me aan. Je weet van tevoren nooit wat er gaat gebeuren, je moet scherp zijn. Dat ken ik ook van mijn vorige baan bij de marechaussee.” Het kan voor een ondernemer best schrikken zijn om ineens bezoek te krijgen van bijvoorbeeld de RUD, politie en gemeente. Daar is Rutger zich van bewust. “Dat kan zeker impact hebben. Je moet daarom met mensen en emoties om kunnen gaan én je rust en overzicht bewaren.”

Breder beeld

Het voordeel van samenwerkende overheidsorganisaties, is dat we een breder beeld van een branche krijgen. Sommige zaken, zoals ondermijnende criminaliteit, vallen daardoor eerder op. Daarnaast maakt een gezamenlijke controle het ook makkelijker voor de ondernemer. Het bespaart tijd en voorkomt herhaalde bezoeken, omdat meerdere instanties tegelijk langskomen. Daarnaast krijgt de ondernemer in één keer duidelijkheid over alle eisen en verbeterpunten.

Terugblik Omgevingsdag Kanaalzone

Op donderdag 23 oktober vond de tweede Omgevingsdag Kanaalzone plaats, georganiseerd in Sluiskil. Tussen 14.00 en 18.00 uur konden jong en oud kennismaken met bedrijven en organisaties die actief zijn in de Kanaalzone. Ook RUD Zeeland was tijdens deze middag aanwezig.

 Op een laagdrempelige manier elkaar ontmoeten

Als omgevingsdienst vervullen we een verbindende rol tussen inwoners en bedrijven. We zorgen ervoor dat economische ontwikkeling en een schone en veilige leefomgeving samen gaan. Ook als bedrijven voldoen aan de wet- en regelgeving, kunnen omwonenden alsnog overlast ervaren. Daarom vinden we het belangrijk om in gesprek te blijven met zowel bedrijven als omwonenden. Een omgevingsdag waarbij alle partijen op een laagdrempelige manier elkaar ontmoeten is hierin een belangrijk hulpmiddel.

Uitleg, activiteiten en een rondrit

Bij de omgevingsdag waren naast RUD Zeeland verschillende bedrijven, DCMR Milieudienst Rijnmond, Provincie Zeeland en gemeente Terneuzen aanwezig om bezoekers te informeren over hun activiteiten op het gebied van milieu en leefbaarheid binnen de Kanaalzone. Er was ook veel te zien en te beleven. Zo kon je schatgraven, je eigen decibels meten met een geluidsmeter, proefjes doen, een warmtebeeldcamera testen en geuren raden in een snuffelbox. Verder reed een elektrische shuttlebus langs het luchtmeetstation in Sluiskil en het Museum Sluiskil, dat extra open was. Ruim 250 bezoekers kwamen af op de omgevingsdag.

De middag werd georganiseerd door het Kernteam Omgevingskwaliteit Kanaalzone. Deelnemers in het team zijn DCMR Milieudienst Rijnmond, GGD Zeeland, North Sea Port, gemeente Terneuzen, Provincie Zeeland en RUD Zeeland.

Over het project Omgevingskwaliteit Kanaalzone Sluiskil-Terneuzen

Naast de uitgestrekte polders heeft de Kanaalzone veel industriële activiteiten en een drukbevaren kanaal. Deze activiteiten zorgen soms voor hinder bij omwonenden. Dat leidt tot meldingen bij de milieumeldpunten over stof, geur en geluid. In 2019 was er sprake van een stijging in het aantal meldingen met name uit Sluiskil en de wijk Oude Vaart. In opdracht van Provincie Zeeland en gemeente Terneuzen is toen een onderzoek ‘Verbetering Omgevingskwaliteit Kanaalzone Sluiskil – Terneuzen’ uitgevoerd. Op basis van dit onderzoek zijn aanbevelingen geformuleerd om hinder te beperken waar dit mogelijk en nodig is. Sindsdien wordt jaarlijks een uitvoeringsagenda opgesteld met acties om de beleving van de omgevingskwaliteit in de Kanaalzone te verbeteren. Lees meer over het project op onze website.

preloader logo
Wij zetten ons elke dag in voor
een schoon en veilig Zeeland
(externe link)